Aangezien de luchthaven van Deurne op het grondgebied van 3 gemeenten ligt, en de nieuwe parking gesitueerd is op het deel van de stad Mortsel, diende Groen Mortsel een klacht in.
Klacht bij Agentschap
Inspectie RWO over de aanleg van een niet vergunde parking op
luchthaventerreinen Antwerpen – donderdag 16 april 2015
Bij deze dienen wij officieel een klacht in bij het Agentschap
Inspectie RWO over de aanleg zonder vergunning van een nieuwe parking voor 520 auto’s op de
terreinen van de Antwerpse luchthaven, grondgebied Mortsel. Hiermee stijgt in één klap het totaal
aantal parkeerplaatsen op de luchthaven van 260 nu naar 880 binnenkort.
Bestaande P1 behoudt hetzelfde aantal parkeerplaaten, P2 wordt uitgebreid, P3 –
onderwerp van de klacht – is nieuw.
1
Plaats bezoek
Op vrijdag 10 april 2015 doen we een plaats bezoek via de
Luchthavenlei kant Mortsel naar de plaats waar de uitbater van de luchthaven
van Antwerpen een nieuwe parking plant voor 520 auto’s. We hebben dat via de
media vernomen en vragen ons af of er een bouwvergunning is voor de aanleg van
zo’n grote en nieuwe parking. Eerder die dag hebben we de secretaris van
Mortsel Eva Wuyts gevraagd of de stad Mortsel iets vernomen heeft over de
aanleg van een parking op Mortsels grondgebied. Uit haar antwoord blijkt dat de
stad Mortsel niet op de hoogte gesteld is.
De stad is in deze uiteraard niet de vergunningverlenende
overheid, maar heeft ook geen vraag gekregen om een advies te geven in het
kader van een bouwaanvraag.
Ter plaatse zien we dat de werken voor de aanleg van een
parking begonnen zijn. We zien dat er een omheining geplaatst is op de contouren
van de aan te leggen parking, we zien verschillende graafmachines, we zien een
ontwortelde boom, paaltjes die vermoedelijk de contouren aangeven van de rotonde
en we stellen vast dat er langs de Luchthavenlei een brede werftoegang gemaakt
is.
2
Informatievergadering
De volgende dag – op zaterdag 11 april 2015 – gaan we om
13.00 uur naar een informatievergadering die de uitbater van de luchthaven
organiseert voor omwonenden. Daar vragen we de uitbater of hij een
bouwvergunning heeft voor de aanleg van een nieuwe parking voor 520 auto’s op
Mortsels grondgebied. Hij antwoordt dat een stedenbouwkundige vergunning niet
nodig is en baseert zich daarvoor op een Besluit van de Vlaamse Regering van 16
juli 2010 (het zogenoemde “vrijstellingenbesluit”) dat een vrijstelling van
stedenbouwkundige vergunning voorziet voor de herinrichting van al ingerichte
terreinen (zoals luchthavens) als de herinrichting eigen is aan de functie van
het terrein (Hoofdstuk 8, 8.1, °8).
3
Vrijstellingenbesluit niet bedoeld
voor aanleg grote en nieuwe parking
We hebben het besluit nagelezen, ook de verklarende nota aan
de Vlaamse Regering die bij het besluit hoort. Zo staat er o.m. in de verklarende
nota aan de Vlaamse Regering :
-
“Gelet op de aard van de terreinen en de
welomschreven voorwaarden opgesomd in artikel 8.2. kan in alle redelijkheid
geoordeeld worden dat de ruimtelijke impact van dergelijke handelingen beperkt
is.” Onze bedenking : de ruimtelijke
impact van de aanleg van een nieuwe parking voor 520 auto’s is allesbehalve
beperkt. De impact is groot.
-
“Vormen van herinrichten van een reeds ingericht
terrein zijn : de her aanleg van paden in een openbaar park/de plaatsing van
speeltoestellen en zitbanken op een speelterrein/het plaatsen van een nieuwe
attractie in een pretpark/de her aanleg van een vergund voetbalterrein/het
plaatsen van zitbanken op een golfterrein/het plaatsen van picknick
accommodatie binnen een provinciaal recreatiedomein/herschikken van
brandstofbevoorradingsstructuur op een luchthaventerrein/…” Onze bedenking : de aanleg van een nieuwe en
grote parking is hier niet als voorbeeld opgenomen. De aanleg van een parking
voor 520 auto’s heeft ook een veel grotere ruimtelijke impact dan de opgesomde
voorbeelden.
Uit
de verklarende nota aan de Vlaamse Regering leiden we af dat de aanleg van een
grote en nieuwe parking niet strookt met de geest van het Besluit van de Vlaamse
Regering van 16 juli 2010. Ook niet met de geest van de Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening want een particulier moet wel een stedenbouwkundige
vergunning hebben voor bijvoorbeeld de aanleg van een parkeerplaats in zijn of
haar voortuin.
4 Gewestelijke ruimtelijke
uitvoeringsplannen.
We hebben ook nagetrokken welke GRUP’s (Gewestelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen)
van kracht zijn op het gebied. Zowel het Gewestelijke RUP Afbakening
Grootstedelijk Gebied Antwerpen als het Gewestelijk RUP omleiding R11
luchthaven Deurne laten de aanleg van een parking toe maar de voorschriften van de GRUP’s sluiten de aanleg van een parking niet
uit van een stedenbouwkundige vergunningsplicht.
Conclusie
We zijn van oordeel dat er voor de aanleg van een nieuwe parking voor
520 auto’s een stedenbouwkundige vergunning nodig is. Vermits er geen vergunning is, is er sprake van
een bouwinbreuk die onmiddellijk gestaakt moet worden. We vinden dat er binnen een stedenbouwkundige
vergunning minstens onderzocht moet worden wat de mobiliteits- en
veiligheidsimpact is op zowel de woonwijk rond de vertrekhal van de Antwerpse
luchthaven als op de Krijgsbaan (R11). Ook een openbaar onderzoek lijkt ons de
logica zelve.
We verwijzen ook naar het besluit van de Vlaamse Regering
van 3 juli 2009 waarin staat dat als de stedenbouwkundige aanvraag betrekking
heeft op het aanleggen van tenminste 200 parkeerplaatsen, een mobiliteitsstudie
verplicht is. We verwijzen ook naar het Besluit van de Vlaamse Regering van 9
mei 2000 waarin staat dat voor het aanleggen of het inrichten van een grond van
meer dan 500 m2 er een openbaar onderzoek moet georganiseerd worden.
Ingrid Pira, gemeenteraadslid Mortsel en fractieleider,
0478214504
Walter Duré, gemeenteraadslid Mortsel
Annemie Huygh, gemeenteraadslid Mortsel
Kristel Verrelst, gemeenteraadslid Mortsel
Raymond Boudewijns, gemeenteraadslid Mortsel
Elise Van der Linden, gemeenteraadslid Mortsel
Peter Mous, gemeenteraadslid Mortsel
Mortsel, 16 april 2015
Klik op de afbeelding om een kijkje te nemen op onze facebookpagina
Posts
